【狮城论坛】韩国免签！可是你还敢去吗？

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编者按：韩国政府对中国等东南亚国家实行免签——证费的措施，希望以此刺激本地的旅游业和商业。尽管如此，现在还有人愿意冒着风险去韩国旅游吗？

面对肆虐的“中东呼吸道综合征”（MERS）疫情对韩国旅游业的重创，韩国法务部提出了一揽子吸引外国游客赴韩游的入境便利措施。

7月1日下午，韩国法务部举行了相关通气会。会上，韩国法务部出入国外国人政策本部长金英晙（音译）表示：“法务部为提振MERS疫情遭受重创的旅游业，决定将‘主动出击’，积极推出免签证费等各种措施，为外国游客访韩提供便利。”

根据通气会上发布的内容，韩国政府这次推出的政策主要分成三大块：限时免收团体游客签证费；延长单次签证有效期；“复活”持日本团体签证的游客免签赴韩的政策。当然这些优惠政策侧重赴韩的团体游客。

三大优惠政策

首先，韩国将针对来自包括中国在内的5个国家（中国、越南、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨）的团体游客，从7月6日至9月30日限时免收签证手续费。根据现有韩国签证的手续费标准，中国籍团体游客办理韩国团体旅游签证需要缴纳15美金（在中国境内韩领馆办理为人民币97元），该政策实施后这笔手续费将被免除。但这项政策仅针对从7月6日至9月30日申办的韩国团体旅游签证，在之前办理的团体旅游签证手续费并不予退还。

对此，金英晙表示：“据统计，赴韩的中国游客中，有近50%的游客是持有团体旅游签证入境韩国。这项政策的实施，将真正为赴韩的中国游客带来实惠。”

其次，韩国针对从本年度3月1日至6月30日内签发的短期单次签证有效期将自动延长3个月。这项规定涵盖短期个人旅游签证；根据原规定，中国境内韩国领馆对于赴韩旅游的中国游客一般签发有效期为3个月的签证，而这项新规实施后，在签证有效期内持有单次签证且未使用的游客，无需访问韩国领馆，就可以通过韩国机场及码头直接入境，有效期将自动延长三个月。

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对于让更多外国游客利用这项制度，金英晙表示：“从2015年3月至6月间收到韩国短期签证的外国人约为109万人，法务部将通过与中国等国家的韩国使领馆加强合作，积极宣传上述内容，让更多的外国游客利用到这项制度。”

第三，韩国将重新开始针对持有日本团体旅游签证的中国团体游客免签入韩的政策。据了解，这项制度曾经在韩国实施过，但后来因为非法滞留者的递增等管理原因于2012年9月废除。如今这项制度的“卷土重来”，这将为韩国旅游打开全新的市场。

金英晙说明道：“据统计，2014年一年访问日本的中国团体游客约为110万人，通过本次针对访日的中国团体游客提供免签，相信韩国的旅游市场也能够获得扩大的效果。”

急盼游客拉动经济

在这一系列的签证政策中，法务部有关人士明确表示：希望通过上述举措能够消除疫情对于旅游业带来的负面影响，让更多外国人能够更加简单便利访问韩国的同时，也为韩国的经济复苏带动积极影响。

事实上，这也是韩国政府“突击”推出这一系列政策的初衷。随着MERS疫情的不断扩散，特别是经历过“非典”的中国游客对于韩国疫情的不安全感加强，访韩的中国游客数量于6月有明显下降。

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据韩国法务部提供的数据显示，今年1~5月间访韩的中国游客数量共为275万人，平均每月约为55万人。但是在MERS疫情爆发的6月，这个数值下降到了26.5万人，幅度达到近六成之多。而据分析，即便MERS疫情在6月内得到控制，韩国经济的损失也将达到36亿美元。

在这种大环境之下，中国游客的大幅度减少将为本来就缺少消费发展动力的韩国经济“雪上加霜”。据首尔市政府的数据，中国游客平均每人在首尔的消费额达到232万韩元，远高于欧美游客的149万韩元以及日本游客的60万韩元。

在通气会上，对于《第一财经日报》记者提出的“据统计，现在赴韩旅游的中国游客中，个人游客所占的比例大幅度增加，但为何没有针对个人旅游签证的政策有大幅度调整？”问题时，金英晙表示：“韩国法务部经过了综合分析，推出了这样内容的政策，但韩国政府将根据政策获得效果，及时改变相关政策。我们一切措施的最终目的都是为了预期效果的最大化，我们也对于这项政策的进一步改动留有很大的余地。”

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另外，值得注意的是，韩国虽然以前对于免签的范围等有过调整，但是像此次针对某种特殊情况下，实施免除签证费、延长有效期等如此大范围的改动出入境政策尚属首例，这也能够看出韩国旅游行业现在所处的窘境。

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