【新加坡圈】刺激就业，4天工作制可行否？

新加坡圈

现在，缩短工作时间已成为世界发展的一大趋势，现在，联合国每周工作四天半，欧洲、亚洲和北美的很多发达国家都实行每周4天半甚至是4天的工作制度，工时大都不超过36小时。那么，对于就业日益艰难的新加坡，4天工作制是够可能成为刺激就业的措施呢？

美国

从2008年8月1日开始，犹他州在全美率先推行为期一年的“四天工作日”实验，目的是通过减少一个工作日，为州里省下一笔能源开销，也为员工省点交通费。于是，大约1.7万名政府雇员开始体验不寻常的“做四休三”生活。该实验范围限于州里大部分政府部门，周一到周四办公，周五休息。四天工作制不影响薪水，工作人员每周工作时间仍为40小时，每天工作时间延长至10小时。

　　犹他州州长政策顾问麦克·汉森提供的数据表明，该州一年下来足足节省了410万美元的支出。事实证明，这项新制度最大的好处是节能环保。员工周五那天不用出勤，省下交通费；办公室也自然就不需要为暖气、空调和照明等支出“埋单”，一年下来政府的能源支出仅为300万美元预算的六分之一。新制度还间接减少了政府的加班费支出。

新上任的犹他州州长赫伯特正打算进行一次公众投票，他想知道在政府服务时间减少1天后，公众的意见究竟是怎样的，而此前进行的民意测验表明，犹他州85%的人支持4天工作制。

欧洲

布鲁塞尔广场

继法国的一周4天工作制、瑞典的每周30小时工作制获得成功后，布鲁塞尔今年也计划对这种新制度进行尝试。工作时数减少但却获得同样的工资。

为了使得劳动力市场变得更加灵活，布鲁塞尔市政府计划模仿法国和瑞典的办法，从一周5天，38小时到40小时，改成一周4天，也就是30小时的工作制。这一制度首先从布鲁塞尔地区的清洁部门开始做试点，如果实验成功的话，很可能会创造400到500个额外的就业机会。对于清洁部门来说，4天工作制意味着将会在现有员工的基础之上，再扩招20%的员工。

布鲁塞尔就业部长在日报上强调称，低技能的求职者几乎是找不到工作的，他们的工作越来越多被机器人或其他高科技产品所替代。解决这个问题的一个办法就是大家来共同分担除了机器人和高科技产品能做的部分以外的任务。4天工作制度并不是出自布鲁塞尔的独出心裁，在法国和瑞典等国家已经做了这种测试，证明是一个成功的选择。如果在比利时也能测试成功，这位就业部长希望将这一制度引入商业领域。

至于布鲁塞尔各界对4天工作制的看法，目前直言不讳的反对者还并不多，工会方面对这个提议没有质疑，也没有疑问，并不是认为其违反了职业道德。商业界却对其持批评态度，当然老板不愿意发一样的工资，让员工少做一天，但他们很愿意进一步讨论该提议。至于各大公司是否愿意接受对员工只减少工时，但不减少工资的的做法，商业界代表对此表示怀疑。布鲁塞尔的就业部长也表示，他会把这一因素考虑进去，对公司实行一些优惠政策，比如降低雇主税务，来弥补公司损失。

日本

除了这种工作时数减少但却获得同样的工资的4天工作制外，加班成风的日本连锁时装店Uniqlo今年十月推出了每日多工作两小时，换来每周多一天休假的4天工作制。 Uniqlo 容许旗下员工选择每周有三天休假，以宣传多元化的工作模式。但新措施暂时只涵盖日本国内的员工，未推广到其他地区。

这个每周只有四日工作天的模式，特别适合一些需要照顾孩子或家庭的员工，公司亦希望以此政策留住有能力的员工。日本零售业、餐饮业及其他服务业均面临严重的劳工短缺，或许有更多公司跟随Uniqlo的新政策。

新政策会首先对日本国内约一万名员工实行，他们必须是在国内工作、毋须调职的地区员工。他们可以选择每周休假三日，但其馀四个工作天的工时须由原来的八小时增至十小时，以确保薪酬不变。

员工或许须于星期六日或公众假期工作，以应付店内的繁忙日子，每六个月可以选择返回原来的五天工作模式。Uniqlo期望扩大经营规模，将国内员工数目由目前的约万人，增至一万六千人。公司亦计划将新的工作模式引入到总部的全职员工，以及其姐妹品牌「GU」。

Uniqlo早前被指工作条件苛刻，最近实行各项改善措施，包括确保不会有超时工作，鼓励兼职员工转为全职。2011年夏天，由于地震及海啸引致核电站停运，多间大公司短暂实行一周三休制，以节省电力，长期实行一周三休制的公司，则只有总部位于名古屋的运动用品公司Alpen。

中国

2030年可实现工作四天休息三天。

2013年8月20日，以研究休闲生活和休闲经济著称的中国人民大学教授王琪延在接受媒体采访时表示，北欧一些国家人们一星期工作四天，休息三天。依据中国现在的经济增长速度，哪怕经济增速低一点儿，如果每年能增长6%，到2030年，中国就可以实行工作四天、休息三天的制度。

王琪延表示，休闲经济时代有几个重要的指标，第一，人们的休闲时间会大幅增加，休闲时间能占到40%到45%；第二，时间更长远一点，到2030年，中国的GDP大约有50%来自于休闲产业；第三，老百姓的消费支出有50%用于休闲消费；第四，中国的国土有二分之一的面积用于休闲。休闲一定是建立在高度发达的物质条件的基础上。

四天工作日与延迟退休

王琪延教授是以研究休闲、休闲生活和休闲经济而著称，每周四天工作制的愿景可以看作是学术研究和探讨，或不必然成为一种政策选择。正因如此，网友多指这一愿景是在画饼充饥。

同样是以2030年为时间节点，清华大学日前提出的养老体制改革方案指出，从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。而人社部“正在抓紧研究养老保险顶层设计方案”的表态，更让人猜想2030年会是怎样的景况。

　　理论上，四天工作制和延迟退休论并不矛盾，但是，二者却存在着生活轴心观念和经济形态观念的迥异。四天工作制目的在于生活方式的休闲化，把人们从工作的生活轴心中解放出来，让工作成为一种工具，而不是生活的目的，相反，休闲成为生活的轴心。“延迟退休论”，基于其为解决未来养老基金缺口的立场，依然在延续着“生活轴心工作化”的思维与逻辑，并且通过延迟退休使这种思维与逻辑更为固化。

　　中国社科院研究员唐钧曾就延迟退休论指出，中国将来最大的压力是就业问题，之后才是考虑养老。如果从这个角度看，延迟退休将使大龄劳动力占有青年人的就业机会；四天工作制将大幅度释放就业机会，二者将会是截然相反。

“四天工作制”到底可行吗？

在休息权难以得到保障，加班成为常态，“五天工作制”还无以得到有效执行的现实语境下，“四天工作制”难免让人看起来显得另类而突兀，甚至会让人有“催生懒汉”之虑。对习惯只争朝夕，而生存又“鸭梨山大”的国人来说，“四天工作制”似乎可望而不可即。

然而，从权利层面来说，这样的讨论又未尝没有价值和意义。当前常态化的“五天工作制”，同样是演进的结果。而随着生产的机器化、智能化，不少行业的生产效率已大大提高，对劳动力的需求也普遍降低。在这种情况下，劳动者就有了更多的休息时间。从科学的角度来看，适当而合理的休息，对提高工作效率具有极大的辅助作用。若是通过相应的论证，“四天工作制”不但不会降低，而是可以维护和提升效率，并创造相同或者更多的社会财富，那么为什么不可以提倡和实施呢？

其实，对大部分人而言，对“四天工作制”这一概念的传播和热议，深藏着的一种权利诉求。就权利来说，任何话题都可以讨论，哪怕其看起来很超前。

揆诸现实，权利的尊重与实现，尤其是休息权的满足还有很多不尽如人意处。近年来，“过劳死”的新闻不时出现，给长年累月处于高压状态的工作狂敲响了警钟。“四天工作制”之所以受到关注，在于对现实的不满，及对未来的期冀。

IG.

应该是 愿意赚钱就赚钱。不愿意赚钱就在家休息。
这里的钱没有贬义 褒义的含义