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华人网编辑

2016年3月1日，公安部于今日正式实施支持北京创新发展的20项出入境政策措施。这些政策主要服务在北京创新创业的外籍高层次人才、外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生四大类外籍人才，为他们开通永久居留“直通车”，并在中关村示范区先行先试。

工资纳税达标可申请永久居留

　　市公安局介绍，此次推出的政策将建立由市场主导、透明简洁的就业外国人申请永久居留渠道。根据实际需求，取消在京就业外国人申请永久居留对单位类别和职务级别的限制，放宽居住时限要求。对在北京已连续工作满4年，且4年内每年在中国境内实际居住累计不少于6个月；连续4年工资性年收入（税前）50万元人民币以上；每年缴纳个人所得税10万元人民币以上的外国人，经现工作单位推荐，可以申请办理外国人永久居留。

　　放宽在京就业外国人办理居留许可时限。在京工作的外国人，如已连续两次申请办理工作类居留许可，且无违法违规问题的，第三次申请工作类居留许可，可以申请有效期不超过5年的工作类居留许可。

　　对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经中关村管委会推荐，可直接申请在华永久居留资格。公安部在中关村设立专门的外国人永久居留服务窗口（位于海淀区双榆树北里甲22号院的北京市公安局出入境管理局中关村外国人服务大厅），负责受理、审核永久居留申请，提供咨询服务。同时，对申请永久居留的中关村外籍高层次人才，加快审批进程，自受理后50个工作日内完成审批（现行规定是180日）。

　　在中关村创业的外籍华人（不受60周岁年龄限制）可凭工作许可和雇主担保函件直接申请五年有效的工作类居留许可，也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”）。外籍华人具有博士研究生以上学历或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月可以直接申请在华永久居留。

外籍人才可持企业邀请函入境

　　外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，提前办妥工作许可证明的，可在抵达口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可在抵达口岸凭创业团队负责人或企业出具的邀请函件申请人才签证入境。对创业团队外籍成员和外籍技术人才提供入境和居留便利。

　　外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才（不受60周岁年龄限制）入境后，可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可；创业团队外籍成员未能办理工作许可的，可凭团队负责人担保函件申请五年有效的私人事务类居留许可（加注“创业”）。实施外籍人才申请永久居留积分评估制度。中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才，根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分，达到一定分值的，可以申请在华永久居留。

　　对经北京市公安机关出入境管理机构备案的中关村企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可以向口岸签证机关申请短期私人事务签证（加注“实习”）入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证（加注“实习”）进行实习活动。在京高校的外国学生经所在高校同意并出具推荐函，可以申请在学习类居留许可上加注“创业”后，在中关村实施兼职创业活动。

港澳特殊人才及家属可落户

　　此次经公安部授权，突破以往的政策规定，首次实现了港澳居民特殊人才及家属来京定居并落户。经北京市人才主管部门认定的港澳居民特殊人才，可凭人才认定证明及其他材料，到北京市公安局出入境接待大厅（东城区安定门东大街2号）办理手续。此外，港澳居民特殊人才配偶及未成年子女亦可随同办理。

　　在支持北京创新发展的系列出入境政策措施中，还包括外籍和港澳地区高层次人才可以聘雇外籍家政服务人员等内容。

"直通车" 四类人才享福利

　　据了解，公安部外国人永久居留服务大厅将于2016年3月1日正式对外办公，负责为在国家自主创新示范区就业和创新创业的外国人，受理、审核涉及有关出入境政策措施的永久居留、居留许可和签证的申请，发放证件，提供咨询服务。全市其他符合此次出入境政策措施的外国人可在东城区安定门东大街2号北京市出入境接待大厅和首都机场口岸出入境办证室办理相关业务。

      公安部推出的20项出入境新政将于3月1日起实施。这些措施主要针对北京创新发展中对外籍高层次人才、归国创业的外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生等四大类外籍人才的迫切需求，将为他们开通永久居留“直通车”。20项新政中，部分规定将在中关村国家自主创新示范区先行先试。

　　此次推出的政策针对四大类外籍人才提出了有针对性的解决方案，改革力度大、受众范围广。公安部出入境管理局有关负责人表示，推出新政的主要目的是为北京创新发展提供更为便捷的出入境环境、更为优良的外籍人才居留待遇、更加高效的出入境服务。此次出台的20项出入境政策措施，既紧密围绕服务中关村建设，又兼顾北京打造全国科创中心普遍需求。

　　据介绍，此次推出的政策将建立由市场主导、透明简洁的就业外国人申请永久居留渠道。20项政策中，有10项政策措施系根据中关村创新发展的定位、特点和实际需求量身打造，并在中关村国家自主创新示范区先行先试。这些政策措施主要包括：公安部在中关村设立外国人永久居留服务窗口，并将对申请永久居留的中关村外籍高层次人才的审批期限由180个工作日缩短为50个工作日；对中关村市场化外籍人才申请永久居留实施积分评估制度；对具有博士研究生以上学历或在中关村长期创业的外籍华人提供申请永久居留的便捷通道；允许境外高校外国学生在中关村短期实习；允许在京高校外国留学生在中关村进行兼职创业等。

　　另外10项政策系将公安部2015年7月1日起施行的支持上海科创中心建设的出入境政策措施扩大至北京全市行政区域实施。如允许工资收入和纳税达到规定标准的外籍人员申请永久居留；对外籍高层次人才畅通从就业居留向永久居留资格的转换机制；允许外国留学生在我国高等院校毕业后进行创新创业活动；允许外籍和港澳高层次人才聘雇外籍家政服务人员等。这些政策措施在上海施行后已取得较好效果，此次扩大到北京实施，将为北京创新发展提供更加优良便捷的出入境软环境。