【新加坡圈2】言论| 新加坡模式将被英国借鉴？

新加坡圈

来源：BBC

“新加坡有的正是英国想要的”。英国抉择与欧盟分合，有人提议应效仿新加坡与东盟：经济外向受益但不背政治包袱。现实吗？

从第三世界到第一世界，新加坡成功故事的主创人、建国总理李光耀笔下一句话，概括了这个城邦岛国过去五十年间的飞跃。

不算太遥远的过去，新加坡还是一个沉寂的渔村。岸边，中国和印度商人曾经讨价还价，现在，全球金融枢纽的象征—一栋栋摩天大厦勾勒出宏伟的天际线。

贸易，一直就是新加坡的脉搏。

曾经，新加坡是闭塞落后的殖民地，现在她是全世界最富裕的一个地方，人均GDP领先英国和法国。

当然了，只有一家政党执政，有助于确保政策推行的连贯性，再加上还有相对顺从、温和的选民。但是，这一地区的其他国家也一样是同一个政府长期执政，结果和新加坡却相去甚远。

新加坡领导人很清楚，“单打”生存不下去。没有自然资源、人口非常有限，新加坡一直隔海翘望寻求发展的动力。

“小红点儿”

只要拿出一张东南亚地图看一看，新加坡的弱势就可以一目了然。

新加坡人亲切地将新加坡称为“小红点”，但事实是，这个富有的城邦国还真就是夹在地域更广、更为强势的邻国之间、汪洋大海中的一个用针头点就的小红点儿。

因此，在1967年，新加坡大力推动创建“东南亚国家联盟”（ASEAN）。新加坡是东盟的创始人之一，目前东盟共有10个成员方。

但是，新加坡并没有就此止步，还与包括美国、中国在内的许多国家和地区签署了21项自由贸易协定；新加坡同样也是多项多边协定的成员方，贸易伙伴超过30个。

新加坡政策研究院副院长许林珠（Gillian Koh）认为，新加坡必须结成区域伙伴关系、才能有发言权。

她说，“我们知道，只有有繁华的腹地，我们才能生存、发展。”她这里说的腹地，指的是马来半岛等区域。

“我们不仅仅只是为自己存在的自由港，同时，我们也试图推广区域自由贸易对所有人都有利的观念，这可以让我们实现共荣。新加坡争取通过成为地区贸易、服务的枢纽，从腹地繁荣中受益。”

新加坡规模最大的银行的老板也认为，远望海外推动了新加坡的发展。

星展银行（DBS）执行总裁高博德（PIYUSH GUPTA）告诉BBC，“新加坡从东盟贸易、资金、劳动力流动中受益相当大。坦率地说，我认为，没有这类流动，新加坡将无法生存，更别提繁荣发展了。”

“政治包袱”

观察人士说，新加坡不需要背负政治包袱、就享受到了作为东盟经济协定成员方的益处。

比如，人口有限，新加坡一直需要从其他地方找人填充劳动力市场。现在，新加坡这个小岛上，每10个人中就有4个是外国人。这一事实本身也带来了问题，新加坡政府正在着手解决。但是，新加坡可以挑挑拣拣、决定让谁来不让谁来。

《经济学人》驻新加坡的英国记者西蒙·朗（Simon Long）说，“从某种意义上看，新加坡有的、也正是英国人想要的。”

“如果你看看新加坡的现状、再看看东盟，他们有单一市场，但是与欧洲单一市场相比深度相差很远；他们有自由贸易协定，涵盖东盟范围内几乎所有的贸易，但是他们没有劳动力自由流动。”

“（东盟）曾经试图在一些高技能职业引入人员流动，但是进展不大。至于劳动力完全自由流动，现在根本就没有考虑。”

附加条件

新加坡一直紧靠邻国规划自己的成功路径。作为东盟一分子对新加坡很有利，新加坡将产品卖往东盟，并从区域内获得大批劳动力。

当然了，东盟也有自己的局限性。批评人士说，东盟像是“纸老虎”。也许，除了推动缅甸开始向民主过渡，东盟存在50年并没有取得多大成就。

但是，创建东盟的一个中心理念也正是：不插手别家之事的政策。

不过，没有政治附加条件、继续作为经济结盟的成员，目前英国并没有这个选择。