中国工人2009年奋起抗争

luwenlong

发件人：中国北京哈德门饭店职工（因为我们害怕报复所以没有署名，如果对信件问题的真实性有疑虑，可前往中国北京崇文区崇文门外大街甲2号调查核实）
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> > 您好！
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> 我们是北京市崇文区哈德门饭店的职工，曾于3月6日、3月27日两次向温总理写信反映情况，至今未果。因此我们合理推断，有关工作人员只是把我们的信作为普通的信访件转给国家信访局或下发给有关部门，总理本人对此并不知情。今天我们给您写信，向您反映情况，表达我们的困惑不解和急迫心情，因为这事关150多个家庭的和谐稳定。
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> 35年前在万里同志亲切关怀下成立的哈德门饭店，曾经是全国台胞接待中心，是崇文区历年的盈利大户，在海内外有着极高的知名度。正当职工们一如既往地以忘我的工作热情期盼企业上市的美好前景时，哈德门饭店突然停业了！150多名员工突然被迫离开洒满青春和汗水的岗位了！就要被推向社会面临生存的威胁了！在当前“保增长、保就业、保民生、保稳定”的紧迫形势下，150多名职工所面临的就业、民生、家庭稳定等关系切身利益的一系列重大问题仿佛一夜之间祸从天降！
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> 此事已154天悬而未决。在这154个日日夜夜里，职工们每一天都期盼着崇文区早日出台一个合情合理的惠民、安民政策。然而他们在接下来所做的一切，越来越让职工们感到困惑：
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> 1、他们没有按照《工会法》启动相关程序，与饭店工会及全体职工先行协商安置事宜。
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> 2、他们没有按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神公示详情，竟剥夺了职工本应享有的知情权。
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> 3、他们没有按照《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）等有关规定，对哈德门饭店与国瑞地产的产权置换进行评估、招标、公示。
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> 4、他们没有按照《公司法》、《中华人民共和国信托法》规定，在事前让全体出资者有充分的时间进行风险考量。
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> 在职工们的据理力争之下，崇文区相关部门的领导不得不做出“姿态”进行了有限的回应，然而其动机更是引起职工们的困惑，其做法更进一步激起了职工们的愤慨：
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> 1、崇文区面对《国有资产管理法》视而不见、极力回避。
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> 2、依据《国务院信访条例》，公民有提出意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的权利，政府部门应对信访问题及时解决和疏导。然而他们对职工的依法信访活动有火上浇油的、有袖手旁观的，更有恐吓威胁的。
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> 就是在这样的情况下，职工们仍然坚定着对党和政府的信任，始终坚持按正常渠道反映问题。然而他们却公然违反《国务院信访条例》第三条之规定，使职工们品尝到了这样的苦果：
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> 1、恐吓威胁信访职工：“想怎样就怎样？不是没人管不了你们了！”“谁上访扣罚壹万元安置补偿金！”并粗暴地克扣掉全体员工每人叁万元的安置补偿金。
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> 2、动员近20名企业高管单独约谈职工，进行诱骗、造谣、威胁，制造矛盾，挑拨职工之间的亲密友谊。
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> 3、出尔反尔，在餐厅员工安置方案被粗暴强行通过的情况下，剥夺了此后退休职工的安置补偿费用，剥夺了本应赋予转岗分流职工的工资待遇。
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> 4、对于职工合理诉求先是不作为、继而是胡作为，触犯了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》（监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局2008年第16号令和《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》〔中纪发【2008】23号〕有关规定。
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> 4月9日，他们竟以最后通牒的恶劣行径逼迫职工接受不合理的所谓“方案”：“如果不同意方案，就剥夺全体职工本应享有的一切权利！”这简直是赤裸裸的霸王条款！在他们一手炮制的“投票表决”中，违反工会法规定，在指派的监票、计票人员未获表决通过、未经过必经的唱票程序的情况下，强行通过所谓的“决议”。
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> 如今事情已持续154天，职工未得到任何合理的解释，除了区国资委的一份敷衍了事的说明外，职工们所反映的问题均未得到任何答复，2002年企业改制时预留的850万职工安置费也不知去向。时至今天，职工们在感情上已从憧憬一步步向失望、心寒以致到了崩溃的边缘，我们把仅存的希望寄托在您这里，只想求得首长能对此事知情。
> > 万望关注，切盼回音！
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> > 哈德门饭店职工
> > 2009年4月18日
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> 附件：自2008年11月15日停业起哈德门饭店大事记
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> 附件：自2008年11月15日停业起哈德门饭店大事记
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> 2008年11月10日上午，崇远集团（以下称：崇远）与国瑞地产签的合同；下午通知到便宜坊集团（以下称：集团）；
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> 11月12日集团给哈德门饭店中层以上干部开会，通知11月15日饭店停业；
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> 11月13日集团在饭店八层会议室召开各门店经营分析会，间接得到消息的饭店员工强烈要求集团领导给出合情、合理、合法的解释。10时许集团领导与员工座谈。在回答房补问题时，雷国秀董事长说“将基本工资分割出房补‘是为了避税’。”至于会上对其他问题的解释也根本无法得到认同。
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> 11月14日，集团匆忙召开股东会，事前并未让股东代表征求我们广大员工（绝大多数人持有企业股份）的意见，还竟谎称全票通过（给国务院信访局的回复）据我们核实，确有股东代表未到会，何来全票通过？
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> 11月15日，饭店召开全体职工大会，会上宣布即日起饭店正式停业。集团称早有人员安置方案，至今未公示是还没到时候。至于停业理由更是一日一变，一人一个说法（危改、翻建、置换等等）。
> > 11月26日，集团公布《安置草案》。
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> 11月27日下午，在集团总部召开两店党员及骨干会议，要求在28日投票通过。
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> 11月28日，开始组织两店员工投票，《安置草案》却是另一个版本，其中的霸王条款激怒了员工的情绪（如第一方案未通过，无需投票立即执行第二方案），投票工作在饭店未能进行。
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> 12月1日，上百名员工强烈要求面见集团领导对话，然而姗姗来迟的雷董事长却冷冰冰地抛下“一字不改”的生硬答复，导致全体员工到市信访办集体上访（因集团领导多次强调是崇文区的决定）。可是集团领导并未劝阻制止，反而若无其事地跟在员工后面。
> > 12月2日，员工未收到任何回复。
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> 12月3日，员工们在苦等了一整天后，迫不得已再次去市信访办请求答复。
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> 12月5日下午，在员工们望眼欲穿的期盼下，终于等来区劳动局、工会、信访办、国资委、崇远公司五部门一同来饭店“解惑答疑”，而身为国家公务员的他们在未能解答员工疑问的情况下，竟然抛下上百名热切期盼的员工于不顾，中途退场，导致矛盾进一步激化。
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> 12月8日，在无人问津的情况下，员工们怀着对党和政府的执着信任，前往国家信访局申诉自己的合理要求。直到此时此刻，才惊动某些原本袖手旁观的“大人们”的重视。
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> 12月9日，区国资委王秀菊副主任来饭店征询职工意见。
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> 12月10日、12日崇远公司王振怀董事长两次前来与职工对话，他谈到了“改革春风没有吹到这里”，并公然声称“国有资产置换不需评估”
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> （据我们所知，负责该项目的开发商国瑞地产目前是负债经营，根本无力承接。国有资产没有评估，招、拍、挂等具体事宜也都由乙方<国瑞地产>操作，重建一个五星级饭店更是天方夜谭的神话。这期间实在有太多的疑点无法解释。）还以“不要想怎样就怎样采取过激行为，不是没人管了，不要弄得自己不舒服”之类的话相威胁。
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> 12月15日国资委、崇远公司将对国家信访局的答复通报给员工。
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> 12月18日国资委副主任前来听取对答复的反馈意见（员工对《答复》提出多项质疑，但至今仍未收到回复）。
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> 12月22日下午，饭店召开员工大会，宣布《便宜坊烤鸭集团所属哈德门两店员工分流安置办法草案》（第三稿），并声称要在24日上墙公示。
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> 12月29日，由于《草案》一直未公示，经员工多次督促，才开始将《草案》以书面形式陆续让员工单独领取，当看到新的安置方案，大部分员工认为：对以往合理的诉求，没有得到足够的重视，对于之前的承诺，没有履行，鉴于以上种种原因，又一次约请国资委领导面谈，反映职工的诉求未果。
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> 12月31日，又赴区政府求见身为“父母官”的区长要求致信区委书记、区长反映实际情况，被区信访办副主任薄一民阻挠：“区长是你们想见就见的？不是区长不想见你们，是我不想让你们见！”由于职工们在寒风中两个多小时的苦苦坚持，才勉强由宋甘树副区长到信访办接待。
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> 1月5日，集团公司雷董事长带给我们的却仍然是换汤不换药的答复，员工再次提出强烈置疑，并要求对2002年企业改制时预留的850万元安置费的去向进行说明。
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> 1月13日，在集团无任何回复的情况下，职工们再次约请集团领导要求明确答复。
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> 1月14日，因集团所属门店（位于台基厂路口的功德林饭庄）在市人大、政协两会期间出现火警，雷国秀董事长不能亲自解答员工疑问，委托集团副总赵玉贤前来，依旧答复如前。
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> 1月21日，前往崇文区信访办询问12月31日给区委书记和区长信函的回复。常务副区长王成国竟然为了经济利益而牺牲职工利益（公然声称“我不能为了养几个职工，这么好的地方我不做！”——王成国拍案而说）。气愤之下，职工们再次前往国家信访局申诉未果。
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> 1月22日，前往市信访办再次反映职工诉求。
> > 2月5日
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> 传闻集团董事长雷国秀称病住院，从此再无人过问此事。
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> 2月10日，按照信访条例应60日给答复，在没有得到任何回复后，再次前往国家信访局请求回复。
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> 2月23日，通过邮局挂号致信给北京市委刘淇书记，还是杳无音讯！
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> 3月6日，饭店职工联名致信温总理反映情况。
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> 3月23日，以集团名义召开党员会以及饭店员工分组会议，宣布新的安置方案（与前方案的区别就是取消了已经承诺的三万元奖励及待岗转内退的条件）。下午，集团公司动员所有高管找每人单独约谈；他们中的一些人欺骗员工说某人在饭店值班是因为家庭不和、无法在家居住才来单位的。
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> 3月26日，职工们为每人被扣减叁万元安置补偿金一事前往区政府求证（因为集团公司声称是区政府作出的决定）。此次，职工在2002年企业改制时预留的850万元安置费的去向一直未予说明的情况下，再次要求答复（至今区政府也未答复）。
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> 3月27日，饭店职工再次致信温总理反映情况。
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> 4月1日，餐厅的员工们前往全国总工会继续上访。
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> 4月3日，致信周永康书记陈述崇文区有关部门不依法作为的事实。
> > 4月7日，饭店员工到北京市总工会上访
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> 4月8日，集团工会主席于万福代表区工会答复
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> 4月9日，在饭店职工没有得到应有答复、没有得到充分知情权的情况下强行通过安置方案。
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> 4月10日，饭店员工到全总要求依法享有知情权。
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> 4月13日，饭店员工到北京市国资委及国务院国资委主张对国有资产置换真相的知情权。
> > 4月16日，向中纪委致举报信揭发检举。
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> 4月17日，向高检反贪局揭发检举崇文区国有资产流失的问题。
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> > 举 报 信
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> 我们是北京市哈德门饭店职工，向您们反映有关崇文区相关部门严重违反《国有资产管理法》致使国有资产流失的问题，详细情况如下：
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> 哈德门饭店（国企）与国瑞地产公司（非国企）产权置换，据崇文区政府讲是政府指导下的商业行为。面对职工的强烈要求，至今没有公示详情，在职工的再三质疑下，竟称国有资产置换无需评估，甚至招、拍、挂及土地转让手续也完全由乙方（国瑞地产）办理。
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> 与资产置换有关的无形资产，土地使用权等，崇文区回答这些在企业改制时没进盘子，不属于哈德门饭店所有，而据我们所掌握的情况，其说法与事实不符，有悖法理。
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> 此项目的招、拍、挂在没有落实的情况下就仓促让饭店停业，自2008年11月15日以来5个月中致使国有资产损失巨大，我们要求追究由于有关部门行政不作为而导致的国有资产严重流失的责任。
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> 另外，由饭店停业引发的职工安置问题，企业职工非常关心的安置费一直没有公开，就连企业改制时预留的850万元的安置费至今也仍然下落不明。
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> 鉴于以上情况，我们认为此置换资产项目存在严重国有资产流失、国有资产贱卖问题，涉嫌违法乱纪，特此举报！
> > 举报人：
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> > 2009年4月16日