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本帖最后由 散落天涯 于 27-3-2013 17:05 编辑
移民局将于4月推出新的长期探访附加准证(Long-Term Visit Pass-Plus,简称LTVP+),有效期达三年,更新时可延长至五年,让与本地公民结婚的外籍配偶申请,使他们无须经常更新准证,在本地的居留有了较大的确定性。 近年来有更多国人与外国人结婚,新准证就是为了帮助这些有外籍配偶的新加坡家庭,享受比较稳定的家庭生活。《新汇点》访问了有外籍配偶的本地家庭,了解他们对新准证的看法。 ① 一家五口,其乐融融,他们就与一般美满的家庭无异,温馨、快乐。所不同的是,这个家庭的妈妈不是新加坡公民。她来自菲律宾,目前拿着一年有效期的长期探访准证,每年必须更新;万一准证更新申请被拒的话,她就无法留在本地了。 玛丽芝(Mariz)向记者缓缓道来,回顾这些年来的经历,她现在拿着的这种准证已经有7年了,还好每年申请更新都通过,可以继续留在新加坡。 | 玛丽芝与丈夫、孩子开心合照。作为外籍配偶,她期待得到更长的居留准证。(陈福洲摄) | 39岁的玛丽芝与55岁的丈夫陈先生有三个孩子,9岁的女儿和5岁的双胞胎儿子。玛丽芝说:“一开始我是很担心,有些害怕,要是没办法拿到准证的话,我可能就得带着孩子回菲律宾。不然怎么照顾孩子?” 刚开始时她只拿到一个月的准证,之后逐渐延长到两个月、三个月,到现在是一年更新一次,已经是比以前稳定多了。
更多国人与外国人结婚
千万不要以为玛丽芝只是一个个例,在本地,有外籍配偶的家庭其实比你我想象中的还要普遍。 根据移民局的数据,我国公民与外籍配偶结婚的人数有增加的趋势。2010年结婚的2万273对伴侣(其中至少一人是公民),有30%是与外国人结婚(不包括永久居民),高于2000年时的23%。 换言之,在携手步入婚姻殿堂的新人当中,几乎每三对之中,就有一对是我国公民与外国配偶共结连理。 移民局即将推出的长期探访附加准证(Long-Term Visit Pass-Plus,简称LTVP+),就是为了帮助这些本地家庭中的外籍配偶,让他们可以逗留更长时间,享受比较稳定的家庭生活。 这个LTVP+准证,还可以让他们享用公共重组医院的住院津贴,也更容易找到工作,不少外籍配偶对这个新政策非常期待。 玛丽芝19岁就来新加坡工作,在这里已待了近20年。她有想要成为永久居民,但是首次申请时没有通过,打算迟些时候再申请。她听到将有这个新的LTVP+准证,表示有些期待,希望能得到三年的居留证。 因为必须照顾孩子,她因此没考虑要工作。对她来说,较长的逗留期限,吸引力比较大。 玛丽芝说,现在可以上网申请更新准证,其实已经方便很多了,只要准证到期前一个月申请就行,这几年来基本上都顺顺利利,没有大问题。 “但是如果可以拥有三年期,甚至五年期的准证,那当然更好了。丈夫和孩子都在这里,我也想能够稳定地在这里住下来,不用这么麻烦每年去更新准证。” 基本上,这可说是代表了那些与本地人结婚,在这里养儿育女的外籍配偶的心声。
②外籍配偶面对不少困难
不是每个家庭都像陈先生与玛丽芝这么顺利,好些外籍配偶在申请或更新准证时面对不少困难与不便,也因此面对各种生活上的挑战。 好几名国会议员也曾在国会里为这些外籍配偶请命,指他们不但不能获得各种津贴,在无法更新准证时还需要离开新加坡,影响了家庭与孩子。 碧山—大巴窑集选区国会议员哈里古玛在受访时说,很多向他求助的外籍配偶,都想要申请永久居民,因为他们的家庭都在这里了,希望可以和家人待在一起,共享天伦。 申请一年有效期的长期探访准证,比申请永久居民权相对比较容易成功,但还是有不少外籍配偶只拿到6个月有效期的长期社交访问准证(Long Term Social Visit Pass),还有的甚至每隔30天就得搭飞机离开新加坡后再入境。这样的来回,不但影响他们的生活,这笔不小的交通开销也给家庭带来沉重的经济负担。 哈里古玛指出,外籍配偶多是女性,而且很多家庭的每月收入可能低于2000元,能得到长期探访附加准证的话,对他们的帮助非常大。
实际上没法工作
哈里古玛说:“虽然持有长期社交访问准证的外籍配偶是可以在本地工作,但是他们其实是很难找到工作的。一方面,雇主不愿意冒这个风险,雇佣一个只能确定留在这里6个月到一年的外国人;另一方面,他们也需要为这些外国员工缴交外国工人税。因此,从技术上而言,他们是可以工作,但实际上来说,他们是没法工作的。” 新的LTVP+对这些有外籍配偶的本地家庭来说,给了他们一个新希望,外籍配偶能逗留3年,允许他们工作又不占用外劳比例,这一来,更便于他们找到工作。 根据移民局公布的细节,有至少一个孩子是新加坡公民的外籍配偶将可申请LTVP+准证。其他夫妇也可提出申请,移民局在发放准证时会考虑其他因素,如结婚多长时间等,而结婚至少三年的夫妇将更可能获得准证。 哈里古玛则指出,希望政府可以考虑让没有孩子的配偶更早拿到准证,不必等三年,这将有助于他们组织家庭。如果担心计划被滥用的话,政府可以设定规则,让那些拿到准证后而离婚的外籍配偶不再享有准证的好处,这样就可避免计划被滥用,没有孩子的外籍配偶也不会受到限制。
③个案:妻子像外国游客一样
安东尼先生(61岁)与他的菲律宾妻子雅尼(Yani,36岁)结婚两年多了,可是现在还是得面对每个月分离的不方便。 雅尼现在就像外国游客一样,每次进来新加坡时,护照上都只盖上一个可逗留30天的印章,所以每个月都要进出新加坡。这种生活的不便,还有交通的开销,给家庭带来很大的压力。 安东尼受访时说,妻子申请LTVP很多次,但都被拒绝,后来找了国会议员帮忙,现在还在忐忑地等待新一次的申请的结果。 这对夫妻目前还没有孩子,但安东尼不认为这应该是让夫妻被迫分隔两地的理由。他说,勤奋的妻子很想在这里工作,但是目前的情况根本无法工作,要是她能够工作又不需要不断进出新加坡的话,家里的负担就可以减轻了。 安东尼说:“我每个礼拜天都上教堂,不断向上帝祈祷,希望妻子可以拿到这个新的LTVP+准证,她就不用再进进出出,可以一直在我的身边。”他的言语中,透露了一丝丝的盼望。
个案:担心无法更新准证
30岁的阿碧与28岁的阿真,是来自越南的两姐妹,她们都已嫁给新加坡人,在这里住了下来,但目前都只是持有一年有效期的长期探访准证。 阿真和39岁的丈夫结婚接近2年半,两人有个13个月大的孩子。她怀孕的时候曾尝试申请永久居民权,也找了国会议员帮忙,但是没有成功。 阿真说,当时是想如果成为永久居民,住院比较便宜,而且不用每年去更新准证,照顾孩子比较方便。她说:“每当要去更新准证,都要麻烦我丈夫请假陪我去,走来走去很麻烦,也很浪费时间。目前看病又没有津贴,要是可以拿到新的LTVP+准证就好了。” 准证即将到期的她,已经申请更新准证。她忐忑地说,不知道能拿到一年还是三年的准证,她当然希望是后者,既少了麻烦,而且至少短期内不用担心万一无法更新准证就没法留在这里的问题。 不过,阿真也说,即使拿到LTVP+准证,她暂时也不会找工作,毕竟孩子还小,照顾孩子是最重要的,至于孩子长大后是否找工作,到时再说吧。 阿真的姐姐阿碧,与37岁的丈夫结婚1年了,两人还没有孩子。阿真担心地说,阿碧想要申请LTVP+就更难了,但是这毕竟是个新的希望。 目前这个LTVP+计划中,没有孩子、结婚又少于三年的外籍配偶家庭,申请被通过的可能性相对较低,当局也会考虑其他因素,如配偶收入等。 阿真与阿碧是通过越南新娘国际婚姻介绍所,认识到现在的丈夫。帮他们牵线的介绍所董事经理林马可,听到政府将推出这项新准证时,表示很赞同。他说:“我觉得早就应该这样做了。” 社工系毕业的林马可说,家庭生活安定是社会稳定的基石,有了这个新准证,有外籍配偶的夫妻不用再两地分离,婚姻比较不容易出问题。夫妻经常被迫分隔两地,除了机票、电话费等开销大之外,感情也可能疏远。夫妻一同照顾小孩,享受安稳的家庭生活,这对家庭和小孩都非常重要。
④LTVP+ 知多一点
移民局发言人说,长期探访附加准证(LTVP+)的优点,简单的说对外籍配偶有三个好处:
一、可在新加坡逗留更长时间;
二、可以享受公共重组医院住院津贴;
三、申请工作更方便。
目前,与国人结婚的外籍配偶可申请长期探访准证(Long-Term Visit Pass,简称LTVP),允许他们在本地逗留一年。
不过,由于每年需要更新准证,这些外籍配偶的家庭增加了不确定性。他们想要申请工作时也与其他外国人一样,须获得相关的外籍员工准证。他们也不享有任何住院津贴。
随着移民厅将于4月1日开始开放LTVP+的申请,外籍配偶就能在本地逗留更长时间,首次获得准证的有效期为三年,之后更新可延长至五年。持有此准证的外籍配偶也能享有公共重组医院的住院津贴,将获得接近永久居民的津贴水平。
他们也将更容易在我国找到就业机会。想要聘请他们的雇主只需要向人力部申请同意书(Letter of Consent),而不必像一般外国员工一样申请就业准证、S准证或工作准证。获得同意书的外籍配偶,并不会包括在雇主聘请的外籍员工比率限制中,雇主也不需要为他们缴付外国工人税。
若想要申请该LTVP+准证,外籍配偶必须要有至少一个孩子是婚生子女。要是没有新加坡公民孩子的话,移民局则将考虑其他因素决定是否发放准证,如结婚时间长短等,结婚至少三年的夫妇将更可能获得准证。其他被考虑的因素包括本地配偶是否有能力为家庭提供经济支持,以及夫妇的良好品行等。
根据移民局发言人,已经在申请或更新LTVP的外籍配偶,不必另外提交LTVP+申请表格,如果符合申请条件,就会自动考虑发放LTVP+。从今年2月1日开始提交的LTVP申请,也将自动作为LTVP+申请考虑,不必额外递交申请。一般上,LTVP的申请需要大约6星期的审批办理时间。
| 《联合早报》
(编辑:唐羡珠) |
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